河北省林业局到衡水沧州指导造林工作,山西省确定

国家林业局森防总站

    4月17日,山西省林业厅在安泽县召开了全省林业有害生物防治暨监测预警体系建设工作会议。会上,霍转业副厅长作了重要讲话,要求全省各级森防机构在“十一五”开局之年着重抓好七项工作。
    (一)进一步提高认识,明确责任,切实加强对林业有害生物防治工作的组织领导。各级政府和林业主管部门要充分认识加强林业有害生物防治工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好林业有害生物防治工作的责任感和使命感,把防治工作列入重要议事日程,切实加强林业有害生物防治工作的领导。充分利用各种宣传媒介,广泛深入地宣传林业有害生物防治的必要性和重要性,全面提升林业有害生物防治工作的社会地位。要进一步明确防治责任,继续实行防治目标管理责任制,建立政府和林业部门的“双线目标管理责任制”,把“成灾率”纳入各级地方政府任期目标责任制,把“无公害防治率”、“测报准确率和种苗产地检疫率”纳入各级林业主管部门的目标考核,一级一级签订责任状,加大目标管理的考核检查力度,确保各项工作真正落到实处。
    (二)实行工程治理,狠抓主要病虫害除治,推进无公害防治进程。要集中力量,集中投资,对目前发生面积大、危害严重的林业有害生物实行工程治理和重点防治。一是继续巩固红脂大小蠹治理工程的成效。大力推广引诱剂为主的综合治理技术措施,进一步压缩疫区面积,加强虫情监测,严防老发生区虫情反弹和新疫点的出现。二是全面启动实施白蚁省级工程治理项目。以发生区的2市1局9县为重点,开展白蚁综合防控工作。继续完善白蚁工程防治技术方法,建立防治示范区,带动白蚁防治工作的全面开展。三是对危害较重的杨树蛀干害虫、松叶蜂、油松毛虫、木撩尺蠖、落叶松鞘蛾、经济林病虫害,鼠(兔)危害等进行重点防治,并继续开展鼠(兔)害防治协作网工作。大力推广无公害防治技术措施,要通过一批重点林业有害生物种类防治示范治理区,努力控制林业有害生物的发生危害。
    (三)强化基础建设,建立应急机制,努力提升林业有害生物防控能力。一是全面启动实施林业有害生物预防工程。二是继续建立健全突发性林业有害生物灾害应急反应机制。分级制定出台重大林业有害生物灾害应急预案并做好应对突发林业有害生物灾害事件的各项应急准备,开展应急演练,提高突发性林业有害生物灾害事件的应对能力。三是强化防治机构和人员队伍建设。要加强专业培训和实践锻炼,创新培训形式,丰富培训内容,努力建设学习型、法制型、服务型、廉洁型的高标准森防机构和队伍,不断提高有害生物防治队伍的开拓创新能力、依法行政能力、科学防治能力、应对突发林业有害生物事件能力以及服务市场、服务社会的能力。
    (四)加快监测预警网络建设,强化测报数据管理,提高林业有害生物的防御水平。一是下大力气狠抓全省四级监测预警网络建设。按照《山西省林业有害生物监测预警网络体系建设方案》,凡国家和省级中心测报点、重点公益林所在县以及省直林局,都必须在今年全部完成监测网点建设;其余县要在2008年底前全面完成监测预警体系建设任务。二是强化测报数据的规范化、标准化管理。制定出台全省主要林业有害生物种类发生危害程度分级标准,继续抓好省、市(林局)、县林业有害生物信息数据计算机联网和传输,定期综合分析测报数据,发布全省趋势预报。三是继续完善中心测报点建设工作。要在抓好测报点基础设施建设的同时,积极开展主要测报对象的监测和观察研究,制定主要测报对象的监测预报办法,探索和应用新的测报技术手段,利用化学信息、微波监控等方法开展监测核查,形成立体监测体系,努力扩大监测覆盖面。
    (五)严格检疫执法,防范外来有害生物入侵,提升全省林业检疫工作水平。一是要严格产地检疫和调运检疫管理,推进检疫工作规范化。各级检疫机构要认真履行职责,严格苗木检疫,尤其是对重点绿化工程所用苗木,要进行跟踪检疫,严禁感染病虫的苗木出圃栽植和调运,确保造林苗木健康。要继续完善《检疫要求书》制度,强化复检,严格实行《植物检疫证书》计算机签发和网上传送。要制定出台全省补充检疫性有害生物的检疫操作办法,有计划地开展产地、调运检疫试点,探索新形势下检疫工作模式,推动全省检疫工作的深入开展。二是继续搞好疫情的监测和普查。要采取定期全面普查与单项重点普查相结合的方法,全面了解和掌握林业有害生物,及时上报疫情信息,实行疫情警示通报和检疫信息共享。三是加大检疫执法力度,防止危险性林业有害生物的传入和传播。要加强与有关部门和人员的协作,抓好疫木流通的管理,严格堵塞漏洞,防止松材线虫、美国白蛾等重大检疫对象传入我省,也决不能让红脂大小蠹、白蚁的疫情传出我省。四是进一步加强检疫队伍建设。分期分批对新批准的530名检疫员进行岗位培训,实行持证上岗,提高检疫队伍业务能力和执法水平。同时完善检疫工作的各项制度,规范检疫执法行为,提高服务质量,保证检疫工作健康发展,树立良好行业窗口形象。
    (六)依靠科技进步,创新防治机制,推动有害生物防治健康发展。各地要进一步加大科技攻关力度,深入开展有害生物防治宏观控制及新型防控技术研究,重点抓好大小蠹、白蚁、杨树天牛、鼠(兔)害等防治技术的研究和无公害防治的技术措施。要积极开展国内外学术交流与合作,加大科技成果转化和新技术推广应用力度,加强对现有技术的组装配套,提高防治工作的科技含量。同时,要在防控工作中,积极探索新的防治机制,引导、鼓励和支持不同所有制形式的经济组织或个人成立防治公司、专业队、树木医院,或以专业户的形式开展防治和咨询服务。要及时总结他们的经验,加强政策研究和引导,规范管理,逐步建立起不同所有制组织共同参与、适应市场经济要求、灵活高效的新型防治体制和防治队伍。
    (七)实行多元化投入,严格经费管理,确保资金使用安全。各地要积极适应国家防治资金投资体制改革的新形势,建立多元化的森防投入机制。一方面,要积极争取国家和省里的投入,用好相关政策。另一方面,要多向当地政府和财政部门汇报,讲明政策,反映灾情,争取他们的支持和投入。同时还要按照《森林病虫害防治条例》的有关规定,动员林木经营者拿出资金用于林业有害生物的防治。要切实加强森防经费管理,建立健全资金使用管理制度,严格程序,保证专款专用,决不能挤占挪用和胡支乱花森防经费,违者将严肃查处。

山西省林业厅

    在日前召开的山西省林业有害生物防治暨监测预警体系建设工作会议上,为全面推进林业有害生物防治工作的开展,保护全省森林资源和造林绿化成果,山西省确定了“十一五”林业有害生物防治总体思路和目标任务。
    “十一五”期间,山西省林业有害生物防治工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“绿色山西”建设目标,坚持科学发展观,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,全面加强有害生物预防、检疫和防治,进一步提高防治能力;积极推进林业有害生物防治法制化进程,全面加强有害生物预防和防止外来有害生物入侵;继续加强重要有害生物重点治理,建立健全突发事件应急机制,大力推行无公害防治;促进机制创新和科技进步,动员和组织社会力量群防群治,标本兼治,有效遏制林业有害生物高发势头,为促进林业持续协调快速健康发展、维护国土生态安全、推进生态文明做出积极贡献。主要目标是:大力加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、法规和科技支撑体系建设,实现林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化,使主要林业有害生物的发生范围和危害程度大幅度下降,危险性有害生物扩散蔓延趋势得到较大缓解,扭转林业有害生物严重发生的局面,促进森林健康。到2010年全省林业有害生物成灾率控制在5.0‰以下,无公害防治率达到80%以上,灾害测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到100%。
    一、林业有害生物监测预警体系。在完善提高现有的34个国家级中心测报点、11个省级中心测报点的基础上,建立省、市两级监测预警中心。按照监测全面、预测准确、预报及时要求,不断完善常规调查技术,并利用化学信息、遥感等先进手段,提高监测预警水平。要以国家、省级中心测报点为带动,辐射各县,初步建立起省、市、县、乡和省、林局、林场、管护站四级测报网络,形成有害生物立体监测预警体系和完整快速的信息传输处理系统,不断提高监测预报的科学性、准确性和时效性。
    二、林业有害生物检疫御灾体系。加快省级林业有害生物风险评估鉴定机构和疫情数据库的建立,抓好市级检疫检验除害设施建设,开展风险分析评估和远程诊断与鉴定;以重点预防区为骨干,装备重点县检疫实验设施。在全省逐步形成以各级森防检疫机构为主体,以调运检疫和复检为重点的检疫封锁体系。准确掌握疫情动态,及时对一些危险性林业有害生物进行风险分析,全面提高检疫检验和检疫处理的能力,达到对危险性林业有害生物快速、准确的检测和处理。
    三、林业有害生物防治减灾体系。通过森林健康生态示范林的建设,探索和积累以营林措施维护森林健康、从根本上预防林业有害生物的经验;完善省森林病虫害生物防治研制中心,分区域建设林业有害生物天敌繁育和生物制剂场(点),大幅度提高无公害防治水平;省、市、县建立处置重大林业有害生物灾害的应急反应机制,健全应急指挥体系。层层组建和培训专业队伍,形成快速反应、快捷有效的防控机制,在处置外来林业检疫性有害生物入侵、重大生物灾害事件时,实现较短的时间内控制、扑灭灾情、有效地保护森林资源的目的。
    四、林业有害生物法规体系。认真贯彻执行国家、省林业有害生物防治工作的方针、政策、法规,组织制定和完善地方法规与各项规章制度、技术规程和相关标准,逐步构建以法律手段为主体,法律、行政、经济手段相结合的依法防治体系。
    五、林业有害生物科技支撑体系。加大科技攻关和科技成果转化力度,增强自主创新能力,着力解决监测预报、快速检疫检验、天敌繁育、森林健康和无公害防治、有害生物风险评估、综合防治等技术难题。积极引进国际先进技术,促进技术创新。到2010年,科学技术在林业有害生物防治中的贡献率达到60%,科技成果的转化率达到70%以上。

河北省林业局

    5月10日—11日,河北省林业局党组副书记、副局长白顺江带领有关处室、单位的负责同志分赴衡水、沧州二市,考察、指导了造林工作。
    白顺江副局长一行在现场观看衡水市故城县辛庄乡农田林网建设、河北贝克林牧有限公司林牧一体化建设和沧州市吴桥县河渠绿化情况后,他肯定了两县春季造林取得的成绩,并重点就解决农田林网建设胁地、地方政府出台的政策措施及补偿办法、苗木费、管护机制及利益分配等方面询问了当地陪同人员。
    在调研、考察沧州市环城绿化工作时,白顺江副局长充分肯定了沧州市今年春季造林绿化工作取得的突出成绩。在听到沧州市财政筹集1300万元准备对4500亩环城林占地连续补助8年的做法后,他再次对沧州市委、市政府大力支持造林绿化工作的作法给予了充分肯定。针对当前出现的严重旱情,他要求各地进一步加大浇水、管护力度,确保苗木成活,避免劳民伤财。

相关文章